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宁夏回族自治区企业平易近主管理条例
来源:本站  2016-07-03  作者:区总平易近管部   点击量:

 

宁夏回族自治区企业平易近主管理条例

 

(2010年12月3日宁夏回族自治区第十届

人平易近代表大年夜会常务委员会第二十一次会议经过过程)

 

第一章 总 则

第一条为了完美企业平易近主管理制度,建立稳定调和的休息关系,保证职工平易近主权力,保护职工合法权益,促进企业迷信生长,根据相关司法、行政律例的规定,结合自治区实际,制订本条例。

第二条本条例实用于自治区行政区域内的企业。

第三条企业实施平易近主管理,应当保持依法保证职工合法权益、有益于企业生长的准绳。

企业应当建立平易近主管理制度,经过过程职工(代表)大年夜会、个人协商、厂务地下和职工董事和职工监事等情势,展开平易近主管理活动。

企业应当为职工参与平易近主管理供给须要的条件。

职工应当依法参与平易近主管理活动,行使平易近主权力,支撑企业依法运营和管理。

第四条县级以上人平易近当局及其人力资本和社会保证等部分依法对企业平易近主管理停止指导、监督和检查。

处所总工会、家当工会协助县级以上人平易近当局指导和赞助企业展开平易近主管理活动,并依法停止监督。

企业工会详细组织职工依法参与本企业的平易近主管理。

 

第二章 职工(代表)大年夜会

第五条职工(代表)大年夜会是企业实施平易近主管理的根本情势,是职工行使平易近主管理权力的机构。

企业应当建立职工(代表)大年夜会制度。

小企业比较集中的区域,可以由乡镇、街道、开辟区、工业园区工会等区域工会或许县级以下行业工会,组织企业职工,经过过程建立区域或许行业职工(代表)大年夜会制度,展开平易近主管理活动。

第六条 企业职工(代表)大年夜会行使以下权柄:

(一)审议经过过程个人合同草案和休息安然卫生、女职工权益保护、职工工资等专项个人合同草案;

(二)选举参加职工工资个人协商的职工方代表;

(三)评论辩论企业有关休息待遇、任务时间、歇息休假、保险福利、职工培训等直接触及职工亲身好处的严重年夜事项申报,提出看法和建议;

(四)监督企业履行休息司法律例、实施厂务地下、实施个人合同和休息合分歧情况;

(五)提出企业运营管理和休息管理方面的公道化建议;

(六)司法、律例规定的其他权柄。

第七条国有、国有控股企业职工(代表)大年夜会除行使第六条规定的权柄外,还行使以下权柄:

(一)听取和审议企业临盆运营、生长筹划、安然临盆、企业财务管帐申报、企业章程草案、严重年夜技巧改革和根本扶植筹划、重组改制等申报;

(二)平易近主评断企业中层以上管理人员;

(三)选举职工董事、职工监事

(四)司法律例规定的其他权力。

个人企业职工(代表)大年夜会除行使前款规定的权柄外,还行使制订、修改企业章程,选举、撤职企业运营管理人员,决定运营管理的严重年夜事项和司法律例规定的其他权柄。

第八条职工有选举和被选举为职工代表大年夜会代表(以下简称职工代表)的权力。

职工代表由职工平易近主选举产生,可以竞选和连选蝉联。

选举职工代表可以分选区停止,应当有本选区全部职工三分之二以上参加。候选人应取得参会人员过折半赞成方能被选。

职工代表与企业依法消除或终止休息关系的,其代表资格自行终止。职工代表出现缺额时,原选区应按规定补选。

第九条职工代表享有以下权力:

(一)在职工代表大年夜会上,有选举权、被选举权和表决权;

(二)参加职工代表大年夜会及其任务机构组织的企业平易近主管理活动;

(三)因参加职工代表大年夜会及其任务机构组织的活动而占用临盆(任务)时间的,按正常出勤对待,享用应得待遇;

(四)司法律例规定的其他权力。

职工代表依法行使权柄,任何组织和小我不得阻拦和攻击报复。

第十条职工代表实施以下义务:

(一)遵守企业的规章制度,进步参与平易近主管理才能;

(二)应当收罗选区职工的看法,并按照多半职工的看法在职工代表大年夜会上照实反应职工的看法和请求;

(三)接收选区职工的监督;

(四)履行职工代表大年夜会的决定,做好职工代表大年夜会交办的各项任务;

(五)司法律例规定的其他义务。

第十一条企业职工人数一百人以下的应当建立职工大年夜会制度,一百人以上的建立职工代表大年夜会制度。

企业职工代表大年夜会代表的构成和名额由上一级工会提出指导性看法。

职工代表大年夜会的职工代表中,一线职工代表不得少于代表总名额的百分之五十,女职工、青年职工和多数平易近族职工代表应根据占本企业职工总数的比例肯定代表比例,农平易近工比较集中的企业要有照应的代表。

区域、行业职工代表大年夜会代表由区域、行业内企业的职工按必定比例平易近主推荐并直接选举产生,但企业运营者不得逾越代表总名额的百分之二十。

第十二条职工代表大年夜会届期与工会届期雷同,为三年或许五年。

经上一级工会赞成,职工代表大年夜会可以提早或延期换届,但提早或延期换届时间不得逾越半年。

第十三条企业应当每年至少召开一次职工(代表)大年夜会。会议议题由企业工会听取职工看法后与企业运营者协商肯定。

经三分之一以上职工(代表)或许企业工会、企业运营者提议,可以临时召集职工(代表)大年夜会。

职工(代表)大年夜会会议应当有三分之二以上的职工(代表)列席方能停止。

第十四条职工(代表)大年夜会实施多数屈从多半的准绳。

职工(代表)大年夜会经过过程选举和表决的事项应当采取无记名投票方法,并经全部职工(代表)的过折半赞成始得经过过程。

职工(代表)大年夜会依法决定的事项,对企业及企业全部职对象有束缚力,非经职工(代表)大年夜会赞成不得变革或撤消。

职工(代表)大年夜会经过过程的决定、决定和提案须要修改时,应当提请职工(代表)大年夜会重新审议、表决。

第十五条职工代表按照选区构成代表团(组)。职工(代表)大年夜会根据须要,可以设立若干专门委员会(小组),担任处理职工(代表)大年夜会交办的事项。

企业工会是职工(代表)大年夜会的任务机构,担任职工(代表)大年夜会的平常任务。职工(代表)大年夜会休会时代须要处理的重要成绩,企业工会可以召集职工代表团(组)长和专门委员会(小组)担任人联席会议,协商处理,并向下一次职工代表大年夜会申报予以确认。

第十六条企业应当包管职工(代表)大年夜会及其任务机构平常任务所需经费,所需经费在企业管理费中列支。

 

第三章 职工工资个人协商

第十七条企业应当展开职工工资个人协商,签订职工工资专项个人合同。

企业工会代表职工与企业展开职工工资个人协商;还没有建立工会的,由上一级工会指导职工推荐的代表与企业展开职工工资个人协商;县级以下区域、行业企业职工方可以经过过程基层工会结合会或许行业工会,与区域、行业的企业方代表或许区域、行业内各企业推荐的代表展开职工工资个人协商。

第十八条职工工资个人协商应当遵守合法、地下、对等协商分歧、兼顾企业和职工两边好处的准绳,保证职工实际工资程度与本企业休息临盆率和经济效益相适应。

第十九条职工方协商朝表由工会组织推荐,由职工(代表)大年夜会审议经过过程;未建立工会的企业,职工一方协商朝表由职工平易近主推荐,并取得折半以上职工的赞成;企业一方代表由企业法定代表人肯定。

协商朝表的任期自协商朝表产生之日起至职工工资个人协商合同实施期满之日止。

协商两边各设一名首席代表。职工方首席协商朝表普通由企业工会主席担负,也能够由其书面拜托的其他职工协商朝表担负;未建工会的,由职工协商朝表推荐产生;企业方首席协商朝表由企业法定代表人担负,也能够由其书面拜托的其他管理人员担负。

两边首席协商朝表可以书面拜托本企业以外的律师等专业人士作为本方协商朝表。受拜托的协商朝表人数不得逾越本方代表的三分之一。

第二十条职工工资个人协商朝表应当实施以下职责:

(一)参加职工工资个人协商;

(二)向本方人员公布协商情况并收罗看法,解答询问;

(三)供给与职工工资个人协商有关的真实情况和材料;

(四)参加职工工资个人协商争议的处理;

(五)监监工资协定的实施;

(六)司法律例规定的其他职责。

第二十一条企业应当包管职工协商朝表实施代表职责须要的任务时间。职工协商朝表因实施代表职责占用休息时间的,其享用的工资、奖金、补助、补贴、社会保险、福利等待遇不变。

职工协商朝表实施代表职责时代,企业无合法来由不得调剂其任务岗亭,不得与职工协商朝表消除休息合同。

第二十二条在职工工资个人协商中,职工协商朝表应当保护企业的正常临盆、任务次序,守旧知悉的企业贸易机密;协商朝表任何一方不得有威逼、拉拢、欺骗等行动。

第二十三条职工工资个人协商两边应当在国度司法律例规定的范围内就以下内容停止协商:

(一)工资分派制度、工资标准;

(二)工资付出办法、付出时间;

(三)年度工资总额和职工均匀工资程度;

(四)工资调剂幅度和调剂办法;

(五)奖金、补助、补贴发放标准和办法;

(六)学徒期、见习期、试用期的工资待遇;

(七)休息定额、计件单价;

(八)加班加点、法定休假日、带薪年休假、婚丧假、病事假、生育(产)假、节育手术假等国度规定的假期和参加社会活动等特别情况下的工资待遇;

(九)职工福利和与休息待遇有关的其他事项;

(十)职工工资专项个人合同的克日、变革和消除的法式榜样, 终止条件及背约义务;

(十一)两边认为应当协商的其他有关事项。

第二十四条协商肯定职工年度工资总额及调剂幅度应综合参考以下身分:

(一)地区、行业、企业的人工本钱程度;

(二)地区、行业的职工均匀工资程度;

(三)当局发布的工资指导线、休息力市场工资指导价位;

(四)本地区城镇居平易近花费价格指数;

(五)企业休息临盆率和经济效益;

(六)上年度企业职工工资总额和职工均匀工资程度;

(七)其他有关情况。

第二十五条职工和企业任何一方应当以书面情势提出停止职工工资个人协商的要约,相对方应当自接到协商要约书之日起二十日内予以书面答复。赞成协商的,两边应当商定协商开真个日期和其他相干事项。

职工工资个人协商两边经过过程对等协商杀青分歧看法的,应当由企业方依法草拟职工工资专项个人合同文本草案,并提交职工(代表)大年夜会评论辩论。  

职工工资专项个人合同草案经职工(代表)大年夜会评论辩论经过过程后,由两边首席代表签字,并报送本地人力资本和社会保证行政主管部分停止合法性审查。十五日内审查未提出贰言的,该职工工资专项个人合同即行失效。

第二十六条职工工资专项个人合同的克日普通为一年。合同期满前六十日内,两边应当按照本条例的规定重新签订职工工资专项个人合同,并提交人力资本和社会保证行政主管部分审查。

第二十七条职工工资个人协商过程当中产生争议时,经两边协商仍不克不及杀青分歧的,一方或许两边可以向有管辖权的人力资本和社会保证行政主管部分请求调和;未提出请求的,人力资本和社会保证行政主管部分认为须要时,也能够停止调和。

职工工资专项个人合同实施过程当中产生争议,经协商处理不成的,两边当事人可以依法请求仲裁、提告状讼。

 

第四章 职工董事、职工监事

第二十八条国有独资公司、两个以上国有企业或许两个以上的其他国有投资主体投资设立的无限义务公司的董事会中应当有职工董事,其人数由公司章程规定。其他无限公司和股分无限公司的董事会中可以有职工董事。

无限义务公司和股分无限公司的监事会中应当有职工监事。其比例由公司章程规定,但不得低于监事会成员总数的三分之一。

第二十九条职工董事、职工监事候选人由企业工会在收罗多半职工看法的基本上提名,经职工(代表)大年夜会或其他平易近主情势选举产生。

职工董事、职工监事等待选人中应当有企业工会担任人。企业高等管理人员不得作为职工董事、职工监事的候选人。职工董事、职工监事出现空白时,应当在三个月内补选。

第三十条职工董事、职工监事在董事会、监事会行使权柄时与其他董事、监事享有分歧权力。

企业应当定期向职工董事、职工监事传递各类财务报表,并为职工董事、职工监事展开任务供给须要的条件。

职工董事对董事会中有关职工亲身好处的决定假设有不合看法,可以建议董事会在充分听取职工看法或与工会充分协商后再做出决定。职工监事参与对企业财务的检查,对企业董事会、经理层人员停止监督。发明企业有影响职工亲身好处的成绩时,有权提议召开监事会,并就此停止审议。

第三十一条职工董事、职工监事的义务:

(一)遵守公司章程及各项规章制度,守旧公司机密,依法实施职责;

(二)听取职工的看法和建议,并在董事会、监事会上照实反应职工、职工(代表)大年夜会及其联席会议的看法和建议;

(三)定期向职工(代表)大年夜会申报任务,接收职工(代表)大年夜会和职工的监督;

(四)司法律例和公司章程规定的其他义务。

第三十二条董事会中没有职工代表的,董事会研究决定有关职工休息待遇、休息安然卫生和保险福利等触及职工亲身好处的事项,应当收罗工会心见,约请工会代表列席会议。

 

第五章 监督检查

第三十三条人力资本和社会保证行政主管部分应当将企业实施平易近主管理情况归入休息保证监察的内容,并列入企业背法诚信档案。对妨碍企业职工展开平易近主管理活动、伤害职工平易近主管理权力的行动,应当及时停止查询拜访处理,并依法向社会地下。

第三十四条处所总工会应当及时懂得和控制本地企业劳资关系状况,对企业侵犯职工平易近主管理权力的行动,可以收回工会休息司法监督整改看法书,请求企业予以改正;对过期不改的,向同级人平易近当局人力资本和社会保证行政主管部分提收工会休息司法监督处理建议书,人力资本和社会保证行政主管部分应将查询拜访处理成果及时传递工会。

处所总工会和家当工会依法对企业实施平易近主管理情况停止监督时,企业应当照实供给相干材料和解释。

第三十五条企业工会与企业运营者因平易近主管理事项产生争议,两边应当协商处理;协商不成的,提请处所总工会或许人力资本和社会保证行政主管部分调和剂决。

 

第六章 司法义务

第三十六条背背本条例规定,企业有以下情况之一的,由县级以上人平易近当局人力资本和社会保证行政主管部分责令限日改正,赐与正告;情节严重的,处一万元以上三万元以下的罚款,并可对企业法定代表人或许重要担任人和其他义务人员处以三千至五千元罚款。

(一)不支撑召开职工(代表)大年夜会的;

(二)应当提交职工(代表)大年夜会依法决定审议、经过过程、决定、选举的事项而不提交的或许拒不履行职工(代表)大年夜会决定的;

(三)不展开工资个人协商,不签订职工工资专项个人合同的;

(四)阻拦职工、职工代表、职工工资协商朝表、职工董事、职工监事依法实施职责的;

(五)拒绝实施厂务地下或地下内容不真实的。

第三十七条企业对司法、律例规定应当经过职工(代表)大年夜会审议、决定的事项(制度),未经过职工(代表)大年夜会审议、决定,给职工形成经济损掉的,企业和有关义务人应当承当照应的司法义务。

第三十八条企业法定代表人、运营管理者背背本条例规定,对依法行使企业平易近主管理权柄的职工代表、职工工资协商朝表、职工董事、职工监事和工会任务人员无合法来由调动任务岗亭、消除休息合同的,由县级以上人平易近当局人力资本和社会保证行政主管部分责令改正,依法处理;给职工形成伤害的,依法承当补偿义务。

以暴力、威逼等手段阻拦职工行使平易近主管理权力,或许攻击报复职工代表、职工工资协商朝表、职工董事、职工监事的,由公安机关按照《中华人平易近共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯法的,依法穷究刑事义务。

第三十九条企业工会及其任务人员不按照本条例规定实施职责,由县级以上处所工会责令限日改正。

第四十条背背本条例规定,人力资本和社会保证等有关部分及其任务人员滥用权柄、玩忽职守、掉职掉职、徇情枉法的,由其地点单位或许下级主管部分对直接担任的主管人员及其他义务人员依法赐与处罚;构成犯法的,依法穷究刑事义务。

 

第七章 附 则

第四十一条自治区行政区域内的事业单位战争易近办非企业单位实施平易近主管理,参照本条例履行。

第四十二条企业实施厂务地下按照《宁夏回族自治区厂务地下条例》的规定履行。

第四十三条本条例自2011年2月1日起实施。

 


 


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