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宁夏回族自治区总工会 “2017年度省部级劳模专项资金补贴”项目 绩效评价申报
来源:本站  2019-04-12  作者:宁夏总工会   点击量:

          

一、申报注释        01-07

2、申报附表        08-09


希格玛管帐师事务所(特别浅显合股)Xigema Cpas(Special General Partnership)

 

希宁分审字(2018)0408号

绩效评价申报

宁夏回族自治区总工会

我们接收贵单位的拜托,对宁夏“2017年度省部级劳模专项资金补贴”项目停止了绩效评价,评价的详细项目包含机关事业单位、破产改制企业劳模低支出补贴金、农平易近劳模生活补贴金、自治区特别艰苦劳模帮扶资金,项目资金合计416.35万元,项目触及777名劳模。贵单位的义务是供给真实、合法、完全的与此项目绩效评价相干的材料,我们的义务是对宁夏“2017年度省部级劳模专项资金补贴”项目组织实施情况停止绩效评价,并出具绩效评价申报。我们的绩效评价任务是根据绩效评价的有关规定停止的。在绩效评价过程当中,我们结合贵单位的实际情况,实施了包含问卷查询拜访、数据复核分析、目标评分、查阅材料等我们认为须要的绩效评价法式榜样。现将绩效评价成果申报以下:

一、项目单位根本情况

宁夏回族自治区总工会(以下简称:自治区总工会),系大众集团单位,2016年1213日取得了同一社会信用代码为136400000100650190的《同一社会信用代码证书》;地址:银川市金凤区正源北街135号。

2、项目根本情况

2016年3月,为卖力落实休息榜样和先辈任务着待遇,实在赞助他们处理艰苦,充分保护和调动他们的积极性和创造性,根据《国务院办公厅关于做好省部级以上劳模艰苦帮扶任务的告诉》(国办发〔2015〕5号)和人力资本社会保证部,公安部等7部委《关于进一步处理休息榜样社会保证和生活艰苦等成绩的告诉》(人社部〔2010〕67号)精力,结合我区实际,印发《自治区人平易近当局关于进一步做好休息榜样先辈任务者艰苦帮扶和社会保证任务的告诉》(宁政发〔2016〕36号)。此告诉对省部级劳模的重要意义、实用范围、补贴标准等外容停止了阐述和安排。

3、项目实施情况

(一)项目实施的重要文件及其文件重要精力

为周全推动2017年度省部级劳模专项资金补贴任务深刻展开,根据《自治区人平易近当局关于进一步做好休息榜样先辈任务者艰苦帮扶和社会保证任务的告诉》(宁政发〔2016〕36号)请求,就做好“2017年度省部级劳模专项资金补贴”申报审核任务,2017年6月20日自治区总工会办公室文件《关于做好2017年全国和省部级劳模专项补贴资金统计发下班作的告诉》(宁工办通〔2017〕44号)“2017年度省部级劳模专项资金补贴”的重要意义、补贴标准、申报法式榜样及办法、补贴的办法和请求等方面停止了明白。个中补贴标准以下:

1.机关事业单位、破产改制企业劳模低支出补贴金

机关事业单位、破产改制企业劳模低支出补贴金发放对象为我区机关事业单位、区属破产和改制开张企业低支出省部级劳模,发放标准参照2016年度自治区城镇在岗职工均匀工资标准线,凡达不到自治区城镇在岗职工月均匀工资程度的,一概补齐到自治区城镇在岗职工月均匀工资标准。

2.农平易近劳模生活补贴金

农平易近劳模男年满60周岁、女年满55周岁,且无固定支出或损掉休息才能的,生活艰苦补贴金标准为每人每个月300元,不计入低保支出,每年发放一次。

3.自治区特别艰苦劳模帮扶资金

(1)因自己得病自负医疗费较多形成家庭生活艰苦的;

(2)因妃耦、父母、未成年后代宿疾和掉业等缘由形成家庭生活艰苦的;

(3)因遭受天然灾害形成家庭生活艰苦的;

(4)已故省部级劳模妃耦无固定支出、生活特别艰苦的可以酌情列为发放对象,对年老体弱、经久得病、自付医疗费较多的予以重点帮扶。

(二)项目肯定的补贴对象及资金情况

2017年12月21日自治区总工会主席办公会议记要(〔2017〕19号),审议经过过程“2017年度省部级劳模专项资金补贴”资金发放筹划。2017年12月22日,自治区总工会在官网192名支出达不到2016年度我区城镇在岗职工年均匀工资支出(2016年度标准为67830元)的机关事业单位、破产改制企业劳模停止低支出补贴;对159名“男年满60周岁、女年满55周岁”的农平易近劳模停止生活艰苦补贴;对426名年老体弱、因患宿疾的特别艰苦劳模停止帮扶的名单予以公示,公示期为2017年12月22日至12月28日(5个任务日)。

2017年度省部级劳模专项资金合计4,163,544.00元,777名劳模。个中,机关事业单位、破产改制企业劳模低支出补贴金2,526,144.00元(资金来源全部为财务资金),补贴192名;农平易近劳模生活补贴金572,400.00元(资金来源全部为财务资金),补贴159名;自治区特别艰苦劳模帮扶资金1,065,000.00元(财务资金 638,956.00元,自治区总工会资金426,044.00元,财务资金与自治区总工会资金比例:6:4),补贴426名。

四、项目管理情况

(一)资金到位情况

2017年11月3日,自治区总工会收到自治区财务厅下达劳模专项资金 2,920,000.00 万元,2017年12月28日,自治区总工会收到自治区财务厅追加劳模专项资金495,600.00万元,自治区特别艰苦劳模帮扶资金由自治区总工会自有资金承当426,044.00万元,上年节余财务资金321,900.00万元,上述劳模补贴资金合计 4,163,544.00万元,劳模资金全部到位。

(二)资金发放情况

2017年12月29日,自治区总工会将劳模资金4,163,544.00万元全部转入777名劳模小我银行卡中(工会会员卡)。

(三)财务管理情况

“2017年度省部级劳模专项资金补贴”项目按照自治区总工会关于印发《自治区总工会财务核算管理办法》的告诉(宁工办通〔2017〕14号)停止财务核算管理,按照先预算后审批,先审批后支出的准绳,专款公用,公平发放。

(四)项目组织实施情况

为卖力落实劳模待遇,实在赞助劳模处理艰苦,自治区总工会根据全国总工会的安排请求及《自治区人平易近当局关于进一步做好休息榜样先辈任务者艰苦帮扶和社会保证任务的告诉》(宁政发〔2016〕36号)精力,在宁夏回族自治区统计局发布2016年度社平工资后,于2017年6月20日印发了《关于做好2017年全国和省部级劳模专项补贴资金统计发下班作的告诉》(宁工办通〔2017〕44号),告诉中对补贴劳模标准,申报法式榜样和办法,和留意事项作出明白规定。在实际履行中,由自治区总工会休息和经济部担任此项任务。详细法式榜样是:劳模自己提出请求,基层工会审核公示无告发后上报各市、家当和直属基层工会再审核,审核公示无告发后上报自治区总工会,自治区总工会终究审核后肯定劳模名单并在自治区总工会官网公示,实施过程当中做到了公平、公平、地下透明。于2017年12月21日,自治区总工会主席办公会议记要(〔2017〕19号)审议经过过程了休息和经济部提交的“2017年度省部级劳模专项资金补贴”发放筹划,2017年12月28日劳模资金全部到位,并在资金到位同一天休息和经济部分提出“关于发放2017年度自治区(省部级)劳模专项补贴资金的请示”并取得发放赞成,第二天劳模资金全部发放到位,履行有效且及时,资金无截留、无调用。

六、项目评价任务过程

(一)选用评价目标和评价办法的准绳和根据

1、准绳

(1)经济性、效力性、有效性准绳。

(2)定量分析和定性分析相结合,以定量分析为主、定性分析为辅的准绳。

(3)真实性、迷信性、标准性准绳。

2、根据

(1)《中国注册管帐师审计准绳》;

2)《财务支出绩效评价管理暂行办法》(试行);

3)《管帐师事务所财务支出绩效评价营业指引》;

4)《国务院办公厅关于做好省部级以上劳模艰苦帮扶任务的告诉》(国办发〔2015〕5号)

(5)《关于进一步处理休息榜样社会保证和生活艰苦等成绩的告诉》(人社部发〔2010〕67号);

(6)《自治区人平易近当局关于进一步做好休息榜样先辈任务者艰苦帮扶和社会保证任务的告诉》(宁政发〔2016〕36号);

7)《自治区总工会关于进一步加强和改进劳模任务的告诉》(宁工发〔2012〕51号)

(8)《全国劳模专项补贴资金发放管理办法(试行)》的告诉(总工办发〔2014〕19号)

(9)《自治区总工会特别艰苦劳模帮扶资金管理应用(暂行)办法》

(10)其他与绩效评价有关的规定

根据上述准绳和根据,我们重要采取了目标预定与实施后果比较法兼以汗青静态比较法评价办法。

(二)现场勘验、检查、核实的情况

为做好本次项目绩效评价任务,加强对绩效评价任务的组织引导,确保各项任务的顺利展开。我们按照自治区总工会绩效评价任务的详细请求及已上报的绩效评价任务实施筹划,对触及全区9个市辖区、2个县级市、11个县,触及777名劳模的30%实施抽查,按照《财务支出绩效评价管理暂行办法》(试行)的详细请求,卖力核对了资金应用、项目实施停顿、项目实施后果等有关情况,并收集了相干数据,进而将数据停止评价分析、构成评价结论。

7、综合评价情况及项目绩效目标完成情况分析

经过数据复核分析、目标评分、查阅材料等评价流程,我们对自治区总工会“2017年度省部级劳模专项资金补贴”项目绩效完成情况停止了评价评分。

(一)评分红果报告请示以下:

序号

一级目标

整体分值分布

实际评分

1

产出目标

40

34.4

2

效益目标

40

40

3

满足度目标

20

16.6

算计

100

91

项目标综合绩效评分为91分,综合绩效评价成果为“优”。

注:评价等级(优:90≤评分≤100;良:80≤评分﹤90;合格:60≤评分﹤80;不合格:评分﹤60)

(二)绩效评价目标完成情况分析

    1.“产出目标”完成情况

    本项一级目标满分40分,重要考察“2017年度省部级劳模专项资金补贴”完成情况,包含:劳模覆盖率、资金到位率、发放对象符合条件、申报材料完全性、自治区特别艰苦劳模帮扶资金占领率等。经过过程实地核对、询问等方法得知,劳模资金补贴项目实施产出目标质量全体可不雅,有效履行,但也存在缺乏的地方,如农平易近劳模未触及银川金凤区、西夏区,申报材料公示现场照片不完全,未在自治区总工会规准时间内完成劳模上报材料等景象。综合测评,本级目标得34.4分。

 2.“效益目标”完成情况

本项一级目标满分40分,重要考察“2017年度省部级劳模专项资金补贴”的社会效益和可持续性格况,包含弘扬劳模精力、增长劳模荣誉感、改良劳模生活、项目可持续性等。经过过程对取得补贴的劳模实施问卷查询拜访,自治区总工会对劳模经过过程微信平台的大年夜力宣传,反响积极。综合测评,本级目标得40分。

    3.“满足度目标”完成情况

本项一级目标满分20分,重要考察“2017年度省部级劳模专项资金补贴”对象满足度,经过过程对取得补贴的劳模实施问卷查询拜访,83%取得劳模补贴资金的较为满足,亲身感触感染到党和当局的关怀,但存在个别劳模反响不满足,请求取得更多补贴资金。综合测评,本级目标得16.6分。

8、实施过程当中重要存在的成绩及改进建议

(一)重要存在的成绩

在项目标绩效评价过程当中,我们发清楚明了以下成绩:

    1.劳模人员信息未及时更新,存在个别劳模人员接洽方法未挂号,个别回访德律风为空号情况。

    2.劳模对政策不懂得,存在基层单位在上报劳模人员时直接告诉劳模人员填写劳模申报表并供给相干材料,未做到告诉全部劳模人员根据本身情况主动提出请求2017年度劳模补贴资金,由基层单位删选认定上报。

    3.个别市县劳模申报补贴人数金额以及材料未在自治区总工会规定的2017年7月15日前及时上报完成,吴忠市总工会审核吴忠市劳模较多在2017年8月11日完成。

(二)改进办法建议

针对以上成绩提出以下几点改进建议:

    1.及时更新劳模信息库,包管数据的有效性,确保后续任务的回访,精准控制信息。

    2.经过过程应用媒体宣传、组织培训、下基层等方法加大年夜对劳模政策的宣传力度,加强劳模人员对劳模政策的熟知度,感知国度政策为平易近办事,帮扶救助的归属感。

    3.进步对各项制度、文件规定的履行效力,有筹划、有组织、有效力的展开任务。

9、综合评价

综合上述评价事项,除“8、实施过程当中重要存在的成绩及改进建议”反响存在的成绩外,自治区总工会对补贴资金的应用本着“专款公用,专账管理,分类救助”的准绳,在赓续尽力标准补贴资金的应用和管理,达到了预期的目标。

、本申报应用范围

本绩效评价申报仅供自治区总工会懂得“2017年度省部级劳模专项资金补贴”项目绩效相干事宜时应用,非司法、行政律例规定,本申报的全部或部分外容不得供给给其他任何单位和小我,不得见诸于地下媒体。因申报应用欠妥形成的一切后果与履行本评价营业的注册管帐师及本管帐师事务一切关。

 

 

 

 

 

 

 

希格玛管帐师事务所(特别浅显合股)    中国注册管帐师:王海莲

 

 

                 中国注册管帐师:罗宗礼

 

 

                         ○一八年六月十三

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