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2018年度艰苦职工帮扶资金项目评价申报(重点项目预算绩效评价公示)
来源:本站  2019-07-24  作者:宁夏总工会   点击量:

宁夏回族自治区总工会

2018年度艰苦职工帮扶资金项目

评价申报

南方平易近族大年夜学课题组

2019年7月

为强化预算绩效管理制度,进一步进步专项资金的管理水平和应用效益,宁夏回族自治区总工会拜托南方平易近族大年夜学对2018年度自治区财务投入的815万艰苦职工帮扶资金停止迷信评价。南方平易近族大年夜学项目团队充分进修相干政策律例后,于2019年5月15日至6月10日停止了周全调研,经过过程集中座谈、实地访问、入户查询拜访等情势,对帮扶资金应用情况评价以下:

一、评价概略

1、资金应用情况

2018年度,自治区财务投入帮扶资金815万元,共救助3802户艰苦职工。救助生活艰苦类建档艰苦职工3468户,列支资金693.6万元;救助助学救助类建档艰苦职工320户,列支资金112万元;救助“工会班”建档艰苦职工14户,列支资金9.4万元。分派筹划、资金应用情况解释、银行回单、发放实名制汇总表等材料证明,815万帮扶资金全部拨付完成无残剩。

2、帮扶相干情况

项目团队采取入户查询拜访和德律风查询拜访相结合的情势,抽取5个县区工会和2个家当工会,共查询拜访1155户救助对象,占自治区财务专项帮扶资金帮扶总人数的30.38%。查询拜访成果以下:

(1)人员构成:艰苦职工群体中女性比严重年夜、“4050”人员比严重年夜、全体文明程度较低,疾病是家庭致困的最重要缘由;

(2)资金发放:受访对象全部收到帮扶资金,且未发明支出超标。各地请求流程、时长不分歧。政策收紧后存在应帮未帮情况,各地请求流程、进度把控不分歧;

(3)社会效益:帮扶任务人员政策知晓率90.4分,营业程度较高;帮扶对象政策知晓率74.2分,知晓度中等;帮扶资金的功效率95.5分,应用后果好;帮扶对象全体满足度95.9分,满足度程度较高。

2、评价成果

2018年度艰苦职工帮扶项目自评得分98.75分,等级优良。评价组结合现场核对、专家评审和社会查询拜访情况,终究评分88.61分,等级优胜,详细情况以下:

1、项目决定计划:合计20分,得分16.95。帮扶目标明白、严格按照“先建档、后救助、实名制”准绳停止资金分派,但基本材料还不完美,静态管理有待加强;

2、项目实施:合计30分,得分28分。分工明白、义务到人。资金管理严格,不存在不合规、截留、挤占、调用和超标准开支情况。但项目展开中缺乏沟通跟进及风险防备认识;

3、项目绩效:合计50分,得分43.66分。因精准辨认帮扶,帮扶人次未达预算,必定程度上存在漏帮,且宣传认识不强。帮扶全体后果好,取得帮扶对象极大年夜承认。

3、评价结论

1、取得的成就

(1)精准机制长足生长,帮扶程度赓续进步。在政策指导下,2018年度的帮扶任务精准度高,经过严格审核和信息比对,建档人数由2017年的28953户大年夜幅降低至2018年的4145户,确保帮扶资金真正惠及艰苦职工家庭,帮扶程度大年夜大年夜进步;

(2)帮扶资金管理严格,帮扶档案日趋完美。“二上二下”的新拨付流程表现了依档帮扶准绳,躲避了专项资金向下拨付过程当中的挤占、调用等情况。同时简化资金应用环节,减轻基层工会包袱;

(3)帮扶后果积极明显,帮扶对象高度承认。精准帮扶后,帮扶资金不只对准了艰苦家庭,还进步了帮扶标准。极大年夜减缓了艰苦职工家庭的窘境,取得了较高满足度。

2、存在的成绩

(1)基本任务有待晋升。纸质档案和电子档案还需进一步完美,

对帮扶任务缺乏筹划总结认识。入户查询拜访不到位,静态管理不及时。新流程下未能全部回访帮扶对象资金到账情况,招致部分艰苦群体不知道被帮扶事宜;

(2)帮扶才能有待加强。艰苦认定中不标准、不周全、不精确

的成绩依然产生,部分准绳性标准设定在实际中缺乏可操作性。帮扶任务范围仍需扩大年夜,防止将建档边沿户一刀切的景象。帮扶请求流程复杂、任务量大年夜;

(3)宣传任务较为忽视。缺乏与媒体协作扩大年夜宣传的认识,且

对政策向下宣传的情况缺乏跟进,招致帮扶对象政策知晓度低,招致漏帮且没法构成优胜的监督氛围。

3、建议及办法

(1)建立明白同一的任务标准。经过过程引入绩效管理机制,赞助

各地工会完美内控管理制度,严格审批法式榜样,标准付出流程,健全相干档案,确保资金应用范围、标准、偏向、实名制的标准化、标准化;

(2)进步各级工会帮扶组织的管理程度。充分基层任务力量,

经过过程培训、自学、交换、实际研究活动,进步任务人员的思维政治标质和营业程度;

(3)优化精准帮扶任务的细则和流程。完美现有政策,建立跨

部分、多层次、信息共享的家庭经济状况查对机制。可引入第三方评价机制,同时加强帮扶政策的宣传与培训;

(4)看重艰苦群表实际需求,帮扶形式由“输血”向“造血”

转化。创新救助形式、救助办法,深刻展开促进失业、进步支出、改良休息条件等特点帮扶活动,满足艰苦职工的不合需求。

(5)推动艰苦职工帮扶与当局救助、公益慈善力量无机结合。建立各类社会资本和艰苦职工需求对接平台,完成艰苦职工的需求信息和当局相干部分的救助资本、社会组织的公益项目、社会各界的爱心捐赠和自愿办事的精准对接。

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